12月14日，中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会、中国作家协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话强调，一百年来，党领导文艺战线不断探索、实践，走出了一条以马克思主义为指导、符合中国国情和文化传统、高扬人民性的文艺发展道路，为我国文艺繁荣发展指明了前进方向。实践充分证明，文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线，广大文艺工作者无愧于党和人民的期待与要求。

习近平给广大文艺工作者提出5点希望。一是心系民族复兴伟业，热忱描绘新时代新征程的恢宏气象；二是坚守人民立场，书写生生不息的人民史诗；三是坚持守正创新，用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界；四是用情用力讲好中国故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象；五是坚持弘扬正道，在追求德艺双馨中成就人生价值。

习近平指出，文艺承担着成风化人的职责。立德树人的人，必先立己；铸魂培根的人，必先铸己。广大文艺工作者要把个人的道德修养、社会形象与作品的社会效果统一起来，坚守艺术理想，追求德艺双馨，努力以高尚的操守和文质兼美的作品，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名。文艺要通俗，但决不能庸俗、低俗、媚俗。文艺要生活，但决不能成为不良风气的制造者、跟风者、鼓吹者。文艺要创新，但决不能搞光怪陆离、荒腔走板的东西。文艺要效益，但决不能沾染铜臭气、当市场的奴隶。创作要靠心血，表演要靠实力，形象要靠塑造，效益要靠品质，名声要靠德艺。广大文艺工作者要珍惜自己的社会影响，认真严肃地考虑作品的社会效果。一个文艺工作者如果品行不端，人民不会接受，时代也不会接受！不自重就得不到尊重！广大文艺工作者要讲品位、讲格调、讲责任，堂堂正正做人、清清白白做事，歌颂真善美、针砭假恶丑。要弘扬行风艺德，营造自尊自爱、互学互鉴、天朗气清的行业风气。

习近平强调，繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国，需要在党的领导下，广泛团结凝聚爱国奉献的文艺工作者，培养造就一大批德才兼备的文学家、艺术家。中国文联、中国作协要发挥文联、作协系统的组织优势，创新工作体系，做好对新的文艺组织和新的文艺群体的教育引导工作，向基层文艺工作者倾斜，用事业激励人才，让人才成就事业。各级党委要贯彻党的理论和路线方针政策，通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面。要加强马克思主义文艺理论和评论建设。要坚持教育引导和综合治理并重，建设山清水秀的文艺生态。要识才、爱才、敬才、用才，引导青年文艺工作者守正道、走大道，鼓励他们多创新、出精品，支持他们挑大梁、当主角，让当代中国文学家、艺术家像泉水一样奔涌而出，让中国文艺的天空更加群星灿烂。

11月31日，文化和旅游部公布文化和旅游市场信用经济发展试点地区名单公布。为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，按照《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）关于“组织开展信用建设和信用监管试点示范”、《“十四五”文化和旅游发展规划》关于“拓展信用应用场景”、《“十四五”文化和旅游市场发展规划》关于“探索开展信用经济发展试点工作”等要求，文化和旅游部启动了文化和旅游市场信用经济发展试点工作。经地方申报、省厅推荐、专家评审、台账校验、调研复核等程序，现确定辽宁省大连市等14个地区为文化和旅游市场信用经济发展试点地区。

12月2日，2021年联合国世界旅游组织第24届全体大会举行发布会，正式发布2021年首批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单，中国浙江余村和安徽西递村入选。

余村和西递村入选首批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，向世界展示了中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，实施乡村振兴战略，建设人与自然和谐共生的美丽中国的生动实践。让世界通过中国乡村，深入了解健康、可持续发展的中国。

余村和西递村是中国乡村旅游蓬勃发展的缩影。近年来，文化和旅游部积极推动乡村旅游发展，培育了一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地。目前有全国乡村旅游重点村1199个，全国乡村旅游重点镇100个，乡村逐渐成为人们度假休闲的好去处。乡村旅游在丰富旅游市场的同时，也为乡村群众铺就了脱贫致富路。乡村旅游“景区带村”“合作社+农户”等模式，帮助众多建档立卡贫困村实现了脱贫摘帽。随着乡村振兴战略深入推进，乡村旅游将与相关产业进一步融合，托起百姓富裕富足的金饭碗，塑造乡村宜居宜业新形象，用“美丽乡村”在“美丽中国”建设中贡献力量。下一步，文化和旅游部将面向海外市场，着力把一些有条件的乡村培育成国际乡村旅游目的地。

12月6日，中国旅游研究院发布的《中国旅游景区发展报告（2021）》显示，2021年适逢建党100周年，红色旅游引领景区行业新时尚，冬奥会倒计时助力冰雪类景区蓄势待发，乡村类旅游景区市场热度提升明显，主题公园市场呈现新的竞争格局。

从报告中可以看出，游客平均出游距离和目的地平均游憩半径均有所下降。2021年国庆假期，游客平均出游距离为141.3公里，比2020年下降了71.7公里；游客目的地平均游憩半径为13.1公里，比2020年下降了1.1公里，并一度在2021年春节期间收缩到7.6公里。近距离的都市休闲游、近郊乡村游等周边游的兴起，使得社区公园、城市公园、郊野公园、主题公园、古镇村落等贴近日常生活的景区景点日益成为老百姓的热门选择，而这与报告中提到的受新冠肺炎疫情影响下旅游市场呈现出的新形势和新特征一致。

此外，报告还提出，如何把握旅游需求和消费市场的新变化，培育文化引领、科技赋能的旅游休闲新空间，是新发展阶段旅游景区建设必须回答且要回答好的现实课题。只有不断满足游客美好生活需求、持续进行内容创造创新，旅游景区才有无限未来。

12月6日，文化和旅游部发布首批发展智慧旅游提高适老化程度示范案例名单。为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），通过发展智慧旅游提高适老化程度，解决老年人“数字鸿沟”问题，文化和旅游部资源开发司在全国范围内征集了一批发展智慧旅游提高适老化程度示范案例。名单如下：

12月12日，以“变革、创新与高质量发展”为主题的2021中国旅游集团化发展论坛采用线上线下相结合的方式举办。

本次论坛由中国旅游研究院、中国旅游协会主办，山西省文化旅游投资控股集团、携程集团、杭州市运河集团、南京旅游集团、岭南商旅集团联合主办，在北京、上海、杭州、南京、广州设置主会场。论坛包括开幕式、主旨演讲、企业家战略对话会、“环境变化与旅游集团的应对”及“科技创新与旅游集团发展”分论坛等环节，发布《中国旅游集团化发展报告2021》、2021中国旅游集团20强及提名名单。

12月16日，巴蜀文化旅游走廊建设专项工作组第四次联席会在四川广汉召开。会议全面总结了今年以来四川、重庆两地文化和旅游部门合作推动巴蜀文化旅游走廊建设的工作情况，并就2022年工作思路进行商议。

2021年，四川、重庆两地文化和旅游部门按照《深化重庆四川合作推动成渝地区双城经济圈建设2021年重点任务》《深化四川重庆合作推动巴蜀文化旅游走廊建设2021年重点工作方案》，积极有序推进各项工作见行见效。两地文化和旅游部门先后签订了行政执法、公共文化服务、文旅推广协作等协议11份，开展了展览展示、研讨会、文旅推介等活动118个，共同推动巴蜀文化旅游走廊重点工作42项。截至目前，已完成年度任务31项，正在推进的任务有11项。

会上，三星堆博物馆与重庆大足石刻研究院签订了共建巴蜀文化旅游走廊合作协议。相关专家就川渝两地石窟寺以及三星堆文物保护利用进行了授课讲解。

下一步，巴蜀文化旅游走廊建设工作将进一步贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，深入推进重大项目、品牌活动、宣传推广、公共服务、文物保护等的合作与建设，持续做大区域旅游市场、做强区域旅游品牌、提升区域旅游品质。

12月19日，北京市推进“一带一路”建设工作领导小组印发《北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）。《计划》提出，北京将打造“一带一路”国际旅游枢纽城市。

《计划》明确，北京将发挥世界旅游城市联合会的引领作用，打造香山旅游峰会品牌，举办世界旅游合作与发展大会，发布“一带一路”旅游城市发展指数、世界旅游经济趋势报告，构建“旅游城市品牌评价”标准；加强与东南亚、东欧、中东等重点旅游城市合作，打造以北京为节点的“一带一路”旅游精品线路，支持共建“一带一路”国家重点城市在京举办旅游推广活动；紧密联系国际旅游组织、协会，吸引国际知名旅行社在京落地；围绕张家口—延庆冰雪主题、长城文化带、世界休闲大会、环球主题公园、大兴国际消费枢纽打造旅游新线路；推进“互联网+‘一带一路’世界文化遗产”旅游项目，打造“云游”博物馆、线上美术馆等沉浸式旅游场景和特色线上品牌。

《计划》还提出，结合首都特色优质资源，打造中医药健康文化和旅游基地和旅游路线，构建融合养生保健、文化和旅游、生态康养等于一体的中医药健康产业发展体系。

12月19日至20日，贵州省委经济工作会议举行，贵州省文化和旅游厅副厅长发言时提出，2022年，贵州省文化和旅游系统将紧紧围绕全省旅游及相关产业增加值、游客人均花费“两大提升”目标，深入实施“四大行动”，推进“旅游产业化”。

据介绍，“四大行动”包括：一是深入实施市场主体培育行动，加快推进A级以上国有旅游景区“三权”分置改革；多措并举提升招商引资实效，引进优强文化和旅游企业。二是深入实施业态升级行动，引入社会资本做好“旅游+”“+旅游”文章，用好文化和旅游业投资基金，撬动更多金融和社会资本投入旅游产业；大力发展旅游运动装备制造业，加快创建国家体育旅游示范区；大力发展康养产业，系统优化冬季旅游、温泉旅游发展布局；持续提升“贵州旅游·一码游贵州”平台；支持苗绣等民族工艺产品及品牌做大做强；打造“流光溢彩夜贵州”品牌，培育一批夜间文化和旅游消费集聚区。三是深入实施服务质量提升行动，深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动，推动游客投诉率大幅下降，推广实施旅游餐饮标准和服务规范，深入实施旅游厕所三年达标行动，加强文化和旅游系统干部及从业人员专业能力培训。四是深入实施盘活闲置低效项目攻坚行动，深入落实“一台账两清单双清零双问责”工作机制和省、市、县相关领导包保责任制，台账化推动盘活闲置低效旅游项目，重点引进实力强的投资者进行后续开发建设和经营。

12月21日，文化和旅游部印发《关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2025年，国家级文化产业示范园区达到50家左右，规模优势和集聚效应更加显现，培育一批具有发展潜力的国家级文化产业示范园区创建单位，不断提高创建水平，形成高质量的创建梯队；北京朝阳国家文化产业创新实验区、中新天津生态城国家动漫产业综合示范园对区域文化产业创新发展的辐射带动能力进一步增强。 

据了解，目前，文化和旅游部建设有21家国家级文化产业园区，其中包括命名的19家国家级文化产业示范园区，以及与北京市、天津市合作共建的北京朝阳国家文化产业创新实验区和中新天津生态城国家动漫文化产业综合示范园。另外，还有19家园区正在开展国家级文化产业示范园区创建工作。多年来，这些园区在促进文化企业集聚、激发文化创新活力、丰富文化产品供给等方面发挥了积极作用，成为各地文化产业发展的重要载体与各级文化和旅游行政部门推动产业工作的重要抓手。截至2020年底，40家园区内已集聚文化企业10.91万家、从业人员121.31万人；园区内文化企业2020年营业收入总额约1.2万亿元，其中规模以上文化企业营业收入总额7513.71亿元。 

12月24日消息，国家文化公园建设工作领导小组办公室批复同意《长征国家文化公园（广西段）建设保护规划》印发实施。

据介绍，该规划以红军长征过广西的史实为基础，以传承弘扬伟大长征精神和湘江战役红军“勇于胜利、勇于突破、勇于牺牲”的精神为核心，以红军长征过广西路段沿线一系列主题鲜明、内涵清晰、影响突出的长征文物和文化资源为主干，串联沿线重要遗址遗存、民族文化、自然生态等资源，构建“一路四园多点”的发展格局，建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等主体功能区，实施保护传承、研究发掘、文旅融合、环境配套、数字再现、教育培训六大工程，生动呈现长征文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，促进科学保护、世代传承、合理利用，推动将长征国家文化公园（广西段）建设成为展示弘扬长征精神的重要阵地、全国红色旅游重要目的地。

据了解，该规划主要有3个亮点，包括为长征国家文化公园的建设提供“广西实践”，树立长征文化遗产保护利用的“广西样板”，形成传承革命基因建设经典景区的“广西示范”。

消息来源：新华社、中国文化报、文化和旅游部政府门户网站、中国旅游报、文旅之声

文中图片来源于网络