8月22日，在2014年中国资产管理年会上，上海金融办地方金融处处长许耀武发表题为“互联网金融繁荣背后的冷思考”的主题演讲。他表示，互联网金融发展前景广阔，发展道路不平坦，发展环境尤需营造。防范风险相对更强调的是底线思维，就是不能发生一些系统性的、区域性的风险。

他说，互联网金融在近几年，特别从2012年开始热了起来，在三个方面的表现很显眼：一是以阿里、为代表的电子商务企业，深度地涉足了金融领域；二是包括第三方支付、P2P网络借贷、众筹等新型的金融业态也在迅猛发展；第三个表现是银行、证券、保险、基金、信托传统的金融机构触网，呈现加速态势。

许耀武说，今年以来，各个国家层面对于互联网金融总的管理框架，包括管理思路在逐渐明晰。比如说美国，去年对众筹公布了一个监管方案征求意见；今年4月份英国也发布了对众筹、P2P的监管规则。互联网金融行业仿佛要从目前这样一个百家争鸣、群雄逐鹿的时代，逐步过渡到大浪淘沙、胜者为王的阶段。

他认为，地方政府层面主要做好发展环境营造的工作。这个营造有两方面，一个是如何更好地鼓励创新，鼓励新业态、新产业、新模式，使这个领域能够茁壮成长。这里面有两点，一要有更加包容的态度，允许失误；二是要做好基础设施的建设工作，包括行业人才培养方面、信用环境的建设方面，支持一些服务机构面向互联网金融领域开发一些有效的产品。也包括互联网金融和传统金融怎样深化合作，做好行业发展的配套，以及在行业的研究和创新方面怎样做一些推动等。

第二个是防范风险，相对更强调的是底线思维，就是不能发生一些系统性的、区域性的风险。

许耀武认为，作为地方政府做好几个方面的工作： 一是在配合中央监管部门，做好相应的一些监管。因为具体的监管制度、监管要求，一行三会在今年年内会逐步地出台，地方政府配合这方面的工作。二是还是要运用好行业自律，包括第三方监测评估的手段，引导这个行业真正朝专业化、阳光化、规范化方向发展。三是风险防范角度加强投资者教育，让投资者更加理性，对互联网金融的产品和风险有一个全面的认知。