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税务总局行政审批最多达87项 含80项非行政许可(表)

时间：2014-03-18 09:58:29  来源：人民网  作者：

    国务院审改办今日在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。此次公开的汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门，各部门目前正在实施的行政审批事项共1235项。国家税务总局的行政审批事项最多，达87项，其中80项为非行政许可审批项目。

    行政审批事项包含行政许可项目和非行政许可审批项目。非行政许可审批项目由于规避了《行政许可法》的约束，存在管理不规范、随意性大等问题，多年来受到社会各界广泛关注。国务院办公厅在2004年8月发布的《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》中表示，保留的这些非行政许可审批项目主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可，今后将逐步取消或作必要的调整。

    国务院审改办有关负责人近日表示，今后，各部门将不得在公布的清单之外实施行政审批，不得对已取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。

    从各部门行政审批事项总数来看，国家税务总局、林业局、证监会、民航局和新闻出版广电总局行政审批事项数居于前五位，分别为87项、76项、63项、56项、53项（见附表1）。从非行政许可审批数量来看，在税务总局的87项行政审批项目中，有80项为非行政许可审批，为60个部门中最多（见附表3）。证监会和民航局均有53项个行政许可项，为行政许可项目数最多的两个部门（见附表2）。

    附表如下：

附表1：国务院各部门行政审批事项汇总清单(按项目总数排序)

序号 部门名称 项目总数 行政许可数 非行政许可审批数
1 税务总局 87 7 80
2 林业局 76 37 39
3 证监会 63 53 10
4 民航局 56 53 3
5 新闻出版广电总局 53 48 5
6 交通运输部 52 50 2
7 农业部 46 40 6
8 国土资源部 45 12 33
9 水利部 42 27 15
10 工业和信息化部 39 34 5
11 保监会 34 34 0
12 公安部 30 29 1
13 环境保护部 30 29 1
14 质检总局 29 29 0
15 食品药品监管总局 29 27 2
16 海洋局 29 20 9
17 发展改革委 25 12 13
18 教育部 24 11 13
19 住房城乡建设部 23 16 7
20 文物局 22 21 1
21 人力资源社会保障部 21 6 15
22 商务部 21 19 2
23 人民银行 21 21 0
24 海关总署 20 10 10
25 卫生计生委 19 17 2
26 国防科工局 19 14 5
27 财政部 18 9 9
28 外汇局 18 18 0
29 能源局 17 9 8
30 气象局 16 12 4
31 科技部 14 2 12
32 宗教局 14 10 4
33 烟草局 14 14 0
34 铁路局 14 8 6
35 密码局 14 11 3
36 安全监管总局 13 11 2
37 民政部 11 7 4
38 测绘地信局 11 9 2
39 知识产权局 10 2 8
40 司法部 9 8 1
41 体育总局 9 5 4
42 银监会 9 9 0
43 邮政局 9 9 0
44 外专局 8 3 5
45 工商总局 7 3 4
46 旅游局 6 5 1
47 国管局 6 3 3
48 粮食局 6 4 2
49 档案局 6 4 2
50 文化部 4 4 0
51 国家民委 3 0 3
52 统计局 3 2 1
53 新闻办 3 3 0
54 地震局 3 3 0
55 保密局 3 3 0
56 安全部 1 1 0
57 国资委 1 0 1
58 侨办 1 1 0
59 港澳办 1 1 0
60 台办 1 0 1

附表2：行政审批事项中行政许可项数前十位部门

序号 部门名称 行政许可数 项目总数
1 证监会 53 63
2 民航局 53 56
3 交通运输部 50 52
4 新闻出版广电总局 48 53
5 农业部 40 46
6 林业局 37 76
7 工业和信息化部 34 39
8 保监会 34 34
9 公安部 29 30
10 环境保护部 29 30

附表3：行政审批事项中非行政许可审批项数前十位部门

序号 部门名称 非行政许可审批数 项目总数
1 税务总局 80 87
2 林业局 39 76
3 国土资源部 33 45
4 水利部 15 42
5 人力资源社会保障部 15 21
6 发展改革委 13 25
7 教育部 13 24
8 科技部 12 14
9 证监会 10 63
10 海关总署 10 20

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