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孙若风:城市更新乡村振兴只隔一层窗户纸

时间:2021-11-25 10:30:55  来源:中国人民大学文化产业研究院  作者:

城市更新乡村振兴只隔一层窗户纸

 

文/ 孙若风

中国人民大学文化产业研究院特聘研究员

文化和旅游部科技教育司原司长

 

城市更新与乡村振兴是中国城乡贯穿文化旋律的两件大事。现在已有将二者并列提出的声音,但要实现二者相向而行,在工作上既相互区别,又有所统筹,还需做一些探讨,为加强彼此联系“作个媒”。

 

每个地方的文化都是城乡文化综合体,乡村是经度、城市是纬度,构成了当地的文化版图和精神磁场。文化的在地性比现在一般地理上所说的地带性要小得多,有很强的可接近性,城乡文化一起被时光风化,一起被时光滋养。如果你翻开各地介绍,城乡文化共用着一个索引或导览,不可分割。文化城市更新与乡村振兴,看似隔着这山那水,其实就是一张窗户纸。


诚然,城市更新与乡村振兴不在一个层级上。乡村振兴是要举全党全社会之力去完成的任务。与乡村振兴对应的是城市发展,城市更新只是城市发展的一个方面。城市更新与乡村振兴之所以会让人感到它们不期而遇,出现了“时代同框”,是因为面对着同样的矛盾和发展契机:
 

一是旧与新的矛盾。无论是更新城市,还是发展乡村,相对则言,都要解决老建筑与新功能、旧风貌与新生活的矛盾,不是把旧的东西都当作累赘、包袱,而是要在转换的过程中,点石成金,化腐朽为神奇,把这个城市或乡村传统的、残破的建筑,还有老的风貌和肌理,保留住、修复好、发挥作用。
 

二是劣势与优势的矛盾。破旧的老城、落后的乡村,已经被拉开了与时代的距离,尤其是在公共设施和服务方面,在居民生活便利方面,到了不得不改的时候。但是,事实又证明,走得太快并不一定都是好事,特别是经历了城市发展的狂奔急走,又普遍希望把握好节奏,能抬头看一眼天光云影;希望留下一些路标,能找到回来的路;希望在历史发展的二律背反中,能取得平衡,有个心灵的港湾。回忆,已经成为今人的一种生活方式,全球如此,中国更是如此。——正是在这样的视野中,老城、老村又有着新的价值。

三是困难群众与在地主人的矛盾。需要更新的城区与亟待发展的乡村,居民的主体是基层群众,而且有些是相对困难的群众。条件好的早搬走了,乡里人搬到了城里,城里人搬到了条件好的地方。 这些老居民有改变生活条件的迫切愿望,他们也有享受公共服务、过好日子的权益。他们了解这块土地,知道发生在这里的故事,对这里的一砖一瓦、一草一木有感情,因为这里有自己以及前辈生活的印迹。他们才是这方土地的“天选之人”,他们握有打开这个地方大门的钥匙。

 

城市更新与乡村振兴的同频共振,深层次原因是发生在城乡的产业转换。城市更新发生的地方,有的是过去的资源枯竭了,有的是过去的产业转移了,有的是曾经的主导产业边缘化了。乡村则是在城市化进程中,农民离开农业进入了城市的其他产业。而现在,就产业而言,城乡又都面临着一个有利的契机,就是加大服务业比重,特别是在农村,发展现代农业的一个突出标志就是融合其他产业,包括服务业——而文化和旅游恰恰是服务业中最具融合力。



 

比产业转换更深层次的原因,是文化。

 

第一,文化需求。这是一个文化的时代。“文化是个筐,什么都往里装”,很多年前,这句话还带有戏谑成分,如今,在文化不只是个筐,而且是整个天地,万物充塞于其间。这个判断是世界共识。十几年前,加拿大世界文化项目工程主任D.保罗.谢弗,这是个教育家,在跑了很多国家之后,写了《文化引领未来》,现在未来已来。党的十九大把当今中国社会的主要矛盾明确为人民群众日益增长的美好生活需求与发展不平衡不充分之间的矛盾。美好生活需求表现在物质精神各个方面,要千方百计地普遍提高人民群众的生活品质,而美好不美好,又很大程度上表现为一种精神现象,因此,文化上的获得感、幸福感尤为重要。从文化享有方面看,发展不平衡不充分,主要是看基层,看乡村和老城区的平民百姓。

 

而且,如果在城市更新与乡村振兴中充分发挥文化的作用,特别是发挥特色文化产业和旅游业的作用,将对生活在城乡两处的居民发挥其育民、乐民、富民的作用,并为广大消费者和游客提供具有地方特色和民族特色的产品和服务,满足全社会的文化需求。


 

第二,文化自信。今天的中国,文化自信已经成为社会性意识,有着广泛的群众基础。文化自信的突出方面,是对中国优秀传统文化的自信,而乡村是中国优秀传统文化的根脉所在,老城区也储存着这个城市的历史信息,包括曾在这里生产生活的人们的奋斗和梦想。在地的城乡文化生长于同一片土地,共同见证一方民生,承载一方记忆, “月是故乡明”是古人提出的不证自明的设定。千百年来,我们中国人用修身齐家治国平天下的思维看待世界,由近及远,推己及人,家国一体,将无数对家乡的爱连缀在一起就构成了对国家的爱。保护和建设好老城区和乡村,有着增强文化自信,有着重要意义。

 

在城市更新和乡村振兴中,把特色文化产业和旅游业嵌入进去,把地方独特的文化资源转化为产品和服务,这是一个对本地历史文化、城乡文化的再发现和再利用的过程,也是一个深化对家乡认识的过程。而消费者和旅游者购买这些产品和服务,就是用自己掏腰包的方式表达对这种文化价值的认同,是最“货真价实”的认同,会进一步强化这里居民对家乡文化的信心。所以,文化在城市更新、乡村振兴中的复活,是主客双方在心中对这块土地历史的复盘。


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第三,文化融合。各地的城市更新与乡村振兴,情况千差万别,所要依托和发展产业以及环境也大不相同,文化进入的方式、占有的份量,也不尽相同。而融合,为文化的普遍介入,提供了条件。或者是以其他产业为主业,融入文化元素;或者是以文化产业为主,融入其他行业,文化总能找到合适的位置,在融合中与其他行业相互赋能、相互添彩,共同支撑起老城区和乡村的产业,让这些地方富起来、美起来。

 

文化与旅游融合在旧城改造和乡村发展中可以更广泛地利用。我们要把城市和乡村都建设成为美丽城市、美丽乡村,建设成为宜居、宜业、宜游的地方。在城市更新与乡村振兴的文化保护和利用中,将旅游产业植入进去,使“旧城游”与“乡村游”相互呼应,成为“周边游”、“身边游”的主打项目。

 

要捅破城市更新与乡村振兴之间的这层纸,除了加强研究,更重要的是付诸行动:

 

一是政府统筹。无论是城市更新还是乡村振兴,关系国计民生,政府都负有直接责任。推动文化建设,特别是保护优秀文化,政府也是责无旁贷。目前显而易见的抓手是,《乡村振兴促进法》单列“城乡融合”作为乡村振兴的刚性任务,至少可从这个角度切入城市更新与乡村振兴。


 

二是企业参与。要发挥文化产业和旅游业作为朝阳产业的优势,吸引企业进入城市更新与乡村振兴,也欢迎相关行业通过跨界进入文化和旅游领域。鼓励企业以市场要素的流通和产业结构的完善,探索城乡联动的新业态、新模式。支持老城区和乡村居民利用文化和旅游行业创业门槛低、产业链长、带动就业能力强的优势,就地创业就业。

 

三是艺创介入。艺术介入乡村已成世界性潮流,中国艺术家设计师也表现出很高的积极性。大量创客进入乡村,更是一种“中国创客现象”。要继续加强引导,并采取切实措施予以支持。同时,要利用乡村振兴与城市更新同样需要挖掘利用地方特色文化的共同点,打通二者通道,让城乡共享在地文化资源的艺创力量。