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来源于人民 服务人民 —— 魏传忠:要发挥鉴证质量溯源体系对艺术品税率改革的技术支撑作用

时间:2017-03-28 11:31:05  来源:  作者:

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深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作者的重要讲话精神,大力繁荣艺术创作生产,健全文艺工作者深入生活、扎根人民长效保障机制。优化创作生产和成果展示平台。加强艺术理论研究和文艺评论。引导广大艺术工作者坚守艺术理想,勇于创新创造,引领社会风尚,攀登艺术高峰。要更加有效地引导创作、推出精品。对于当代艺术家创作而言,这是一个最好的时代。

在刚刚结束的2017年两会上,记者专访出席全国政协十二届五次会议的艺术家委员,他们是:王文章、冯远、吴为山、田黎明。这四位位委员,他们不仅创作丰盛,引领时代,也肩负着历史的使命感与责任感,心系民生、关怀百姓,有着深刻的文化自觉,关心文艺发展的方方面面,与记者畅谈艺术创作、公关文化服务、美术教育等话题,在这个春天里,给书画艺术的发展注入了一剂剂强心针,一抹抹新色彩,如春茶之韵,余香袅袅,历久弥新。

在庆祝中国共产党成立95周年大会的重要讲话中,习近平总书记强调,“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”他特别指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。”博大精深的中华文化不仅具有深厚的历史根基,而且是立足现实、面向未来的,这是我们坚定文化自信的坚实基础。

魏传忠:要发挥鉴证质量溯源体系对艺术品税率改革的技术支撑作用

近年来,中国艺术品市场发展迅速,从2011年开始连续多年成为全球最大的艺术品交易和消费市场, 但是艺术品市场鉴定乱象层出不从,艺术品综合税率较高等问题严重阻碍了我国艺术品市场的可持续发展。保证艺术品的质量、重建艺术品市场交易机制, 成为当前艺术品市场一个亟待解决的问题。

全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠在两会期间接受记者采访表示,中国艺术品综合税率在世界范围内处于较高水平,其中关税过高是导致文物回流受限的关键所在。他建议,构建与国际综合税率相一致的艺术品综合税率体系,取消预征艺术品增值税等,以扶持内地艺术品产业快速发展。

魏传忠表示, 201 6年中国虽然对艺术品进口关税暂行税率降至3%,但仍继续维持17%进口增值税,而且调整针对的是原作。目前,中国仍是世界上艺术品综合税率(关税+增值税+营业税+企业所得税)最高的国家。

魏传忠认为, 关税过高是导致文物回流受限的关键所在。 目前拍卖是中国文物回流的重要途径。而征收高额的综合税率,大大挤压了企业和藏家的利润空间,导致境外艺术品难以进入国内市场, 同时也影响了中国艺术品市场的国际竞争力,加重了文博机构储蓄藏品的成本。

魏传忠建议, 构建与国际综合税率相一致的艺术品综合税率体系。借鉴国外经验,将关税降至1%,甚至零关税;将综合税率控制在1 0%以内;建立健全艺术品出口退税制度、 艺术品捐赠税收制度, 形成具有中国特色的艺术品综合税率政策体系。 同时, 应尽快取消由海关预征艺术品增值税的做法,改由国税部门对发生实质性交易的进口艺术品征收艺术品增值税。

魏传忠还提出,要发挥艺术品鉴证质量溯源体系对艺术品综合税率改革的技术支撑作用。 该体系最显著的特点是,采用先行定性、再行定量的方法进行艺术品价值评估,其数据库可与艺术品交易信息实现对接,可为艺术品综合税率制度改革提供技术支撑。建议关税和国税部门把该体系列入示范推广项目予以推广应用。

早在全国政协十二届三次会议上, 魏传忠就联合7位全国政协委员,提交了有关“构建艺术品鉴证质量溯源体系”的提案,提出构建一个以科技鉴定为基础,以经验鉴定为借鉴,以标准计量为依据,以认证认可为手段,以检验检测为依托,以信息化为平台,并与国际通行规则相衔接的艺术品鉴证质量溯源体系,以有效遏制艺术品鉴定乱象。这一鉴证体系的核心内涵就是指被世界公认的“四大质量基础”,即计量、标准化、认证认可、检验检测。

艺术品鉴证溯源是一项关系到中国艺术品市场治理的问题,并且是事关中国艺术品市场治理的切入点与抓手的问题,其意义重大。当代艺术品有了“身份证“,投资者或者消费者就可以大大降低购买风险, 同时在金融服务、 保险、价值评估、托管、运输、展览、出租、质押等服务领域以此作为艺术品的标识,会促进艺术品市场的更大活跃。

为艺术品鉴证备案的确是解决赝品伪作泛滥的良策,但是鉴证备案的落地操作和推广工作仍然是一项大工程。从去年年底的秋拍开始,上海嘉禾拍卖有限公司决定为今后所有专场拍品作鉴证备案, 对每次上拍的作品负责, 着手百年大计,为艺术品鉴证备案工作的推进提供了可复制、可推广、可借鉴的经验。

在201 6年秋拍的鉴证备案工作中, 上海嘉禾拍卖有限公司与北京艺鉴通科技有限公司进行了合作, 后者就是由中国检验检疫学会指定的首批为艺术品鉴证、备案提供服务的专业鉴证机构和制定艺术品鉴证行业标准的公司之一。

拍卖公司与专业的艺术品鉴证机构合作对拍品进行鉴证备案在行业内是首例, 这一举动将为其他的艺术品相关机构起到良好的示范作用。 艺术行业的诚信与传承事关行业的发展和行业未来,用科学技术将艺术品最真实的身份锁定,为后世留下最有价值的艺术品,实为功在当下利在千秋。