12月6日，巴东县易达农业开发有限责任公司院士专家工作站揭牌。易达农业开发公司与中国农科院、湖北省农科院携手，组建10名教授、博士加盟的研发团队，完成了黑花生、黑芝麻、黑绿豆种植技术集成示范，以及红薯休闲食品精深加工技术研究。

这，只是该县借力人才支持综合扶贫试点、推进“人才强县”战略的众多成果之一。

2012年，巴东县域经济发展跃居恩施州八县市综合考评第二位，人才成为当之无愧的主角。

人才支撑的路径设计

2013年初，巴东成为全省唯一的人才支持综合扶贫试点县，从省级层面探索贫困山区转型跨越与人才强力支撑的新路径。国家行政学院教授汪玉凯莅临指导，省委常委、组织部长楼阳生亲笔批示，省委人才办现场调研，恩施州委书记、州人大常委会主任王海涛，州委副书记、州长杨天然，州委副书记、常务副州长董永祥，州委常委、组织部长周静一线督导，对巴东呵护有加。

省人社厅、教育厅、科技厅、扶贫办等部门以及省内高等院校、科研院所，相继开出支持巴东的一系列清单：扶持培养9名科技创业领军人才和农业产业化领军人才，建立2个院士专家工作站、2个博士后创新实践基地，选派3名博士服务团成员支持巴东；组建3个以上重点产业创新团队，对茶叶清洁化流水生产线改造、鄂西稀特蔬菜无公害高效栽培等项目实行专家援助；在11个老区贫困村实施“科普示范助力整村推进行动计划”……

对接院士专家站点，领衔博士实践基地，培育产业创新团队，领军科技创业人才，传承民间大师工艺，人才支持如沐春风。短短几个月，涵盖公共服务、综合支持、产业发育、企业提质、政策创新的5大类42个子项目在巴东落地，年度投入上千万元。

目前，该县已经建成2个院士专家工作站、1个博士后创新实践基地和3个研究生实习基地。中国农科院、中国地质大学、湖北工业大学等13所高校、科研院所与巴东建立紧密型产学研合作关系，建成了两个省级农业科技创新示范基地，6家企业被认定为省、州科技型企业，获得专利132项。

人才新政的真金白银

巴东拥有各类人才2.26万名，其中专业技术人才近三成，农村实用人才超过一半。为创优人才环境，加速人才集聚，2012年以来，该县出台“1+9”政策体系，“1”为人才强县总体蓝本，“9”为鼓励全民创业、政府人才津贴、科学技术奖励等9个配套文件。

打破藩篱，先行先试。党政层面有关高端紧缺人才引进、农业科技人才培育工程、名师名医名家造就的特惠政策可谓真金白银，吸引眼球：

——县政府每年斥资2.1亿元支持人才创新创业，财政每年预算近千万元重奖杰出人才。

——遴选12名科技特派员，服务茶叶、畜牧、核桃、酒类、葛粉、旅游等重点产业（企业）。

——对具有全日制硕士研究生以上学历、正高级专业技术职务的特殊人才，一次性发给10万元安家补助，家属随调随迁；对普通高校一类本科以上学历、具有高级技术职务的专业人才，廉价或无偿配租人才公寓。

——经济开发区管委会实施“金蓝领”开发工程，每年评选一次优秀技能人才，特等奖奖励轿车一辆；每3年评出1名总冠军，奖励108平方米住房一套。

——对取得中、高级技术职务资格未被聘任的事业单位专业技术人才，保留其任职资格的最低岗位待遇，随工资按月发放。

项目引才，产业聚才，机制励才，实现人才引得进、留得住、能长成。巴东围绕“一城两翼”空间布局，在县城打造教育、卫生、科技人才小高地，在经济开发区打造工业人才孵化园，在生态经济园打造科技人才创业园。享受国务院特殊津贴专家宋发刚所在的巴东一中，是武汉大学优质生源基地，获北京大学中学校长实名推荐资质。华中科技大学同济医学院附属协和医院普外科青年博士叶霖，主持完成了3个全省县级医院重点专科申报，组织20多名医学博士和临床专家赴巴东义诊。据不完全统计，2012年以来，该县累计引进紧缺专业人才、高级技能人才和年轻干部1411名，反哺人才创办各类经济实体137家，拉动民间资本3亿元，提供就业岗位1.9万个。

人才成长的一方沃土
巴东县委、县政府提出，以新型城镇化为载体，以重点产业为抓手，推进旅游、酒业、畜牧、茶叶、烟叶、核桃、葛粉、矿产、信息产业链建设，搭建各类人才创新创业的广阔舞台。

人才领军，实现了优势农业产业深度开发。农业部门持续推进“十百千万”人才引领计划，10名专家级人才与108名技术型人才抱团服务，带动1080名乡土人才和10800名产业能人在农村展露才华。享受国务院特殊津贴专家、正高级农艺师胡显军，二十多年致力旱地春玉米综合增产、高山反季节蔬菜种植等山区农业技术研发，有3项技术获部级科技成果奖。

团队创新，开辟了重点产业科技进步之路。湖北巴东博宇工贸有限公司董事长胡典兵，拥有17项国家发明专利和实用新型专利，建成了12条电子喇叭生产线，产品打入东南亚及中东国际市场。博宇工贸公司近日被省科技厅评为高新技术企业。湖北三峡酒业有限公司聘请国内调酒大师出任总工，并与高校联手组建技术研发团队，开发并推出32款白酒新品，磨砺出恩施州第一件“中国驰名商标”。

目前，该县烟叶、柑橘、核桃、葛根等特色产业基地突破80万亩，建成标准化畜禽养殖示范场269个，农产品加工企业发展到18家，清洁能源、新型矿业、特色农产品加工和先进制造业集群已经长成。

壮美三峡，秘境巴东。继2013年6月成功举办北京对口支援三峡库区巴东旅游推介会之后，该县从北京聘请5位著名专家学者，组成旅游业智囊团。当下，北京成为巴东秘境旅游的大客源地，“船进恩施·夜泊巴东”旅游产品全面上市。今年前10个月，巴东接待中外游客415万人次，旅游综合收入达24.6亿元。