李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。2014年全国两会期间，多名地方党政“一把手”做客人民网与网友进行在线交流，在谈到新型城镇化这一话题时，几位领导都结合本地区实际谈了自己的看法：运城市市长王清宪认为新型城镇化就是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化互动推进的过程；徐州市市长朱民建议应提高社会保障的统筹层次，这样劳动力才能在更大范围内自由流动；中卫市市长徐力群主张“小城镇大发展、大城市缓发展”。

“打造生态环境优美的赣南城镇体系”

——赣州市市长冷新生

“今年我们将进一步优化城镇化的布局和形态，制定出台推进新型城镇化发展的具体意见。以中心城市为龙头，瑞金、龙南副中心城市为依托，京九厦蓉综合走廊为两轴，中心镇为节点构建一个经济充满活力、生活品质优良，生态环境优美的赣南城镇体系。同时，我们还在加快区域性综合交通枢纽和区域性金融、物流、旅游三大中心的建设，促进产城互动融合发展。与此同时，在这个基础上我们还在切实加强城市管理创新，加强现代管理体系的建设，争创全国文明城市，着力提高城镇化的质量，真正走出一条具有赣州特色的新型城镇化路子。这一年多来我们立足赣州特色，坚持走以人为本，特色鲜明、产城融合、城乡一体、文明和谐的新型城镇化的道路，城乡面貌得到明显的改善。”【详细】

“走集约智能绿色低碳的新型城镇化道路”

——资阳市市长邓全忠

“我们协调两者关系的思路是：通过‘两化’互动，实现产城一体。就是以工业化支撑城镇化，以城镇化促进工业化，实现工业化城镇化良性互动、协调发展。我们的总体战略方向是：坚持加速与提质并重，坚持城乡统筹和区域统筹，坚持因地制宜和分类指导，以人口城镇化为核心，以科学规划为引领，以产业发展为依托，以基本公共服务均等化为根本，以增强城镇综合承载能力为支撑。推动城市生态化、城镇集群化、农村城镇化，着力构建新型城镇化发展格局，努力走集约智能绿色低碳的新型城镇化道路。”【详细】

“我们将以人为本，实现人的城镇化”

——蚌埠市市长白金明

“在推进新型城镇化上，我们将以人为本，一切围绕人、吸引人、服务人、培育人，实现人的城镇化。我们将坚持组团式发展，有序安排基础建设、公共设施、生态环境、综合开发、小城镇建设等重点建设。做大做强中心城区，协调推动各功能区高水平开发，着力构建‘一心多极’的空间结构。注重新城拓展和老城改造同步推进、同样出彩，按照精准核实面积、精细工作方案、精明控制成本、精美改造效果的要求，启动实施新一轮棚改规划。城市建设中突出生态、文化、服务等特色要素，让每一位来蚌埠的人都记住蚌埠之美、感受蚌埠之魂、传播蚌埠之名。”【详细】

“以规划为引领，构筑新型的城镇化体系”

——抚州市市长张和平

“乡镇应该是城镇化向农村延伸的支点，城市功能、城市的服务向农村延伸主要靠乡镇，而且乡镇还有一个重要的功能，就是服务三农的功能，乡镇现在基本都有贸易市场功能，比如农资的供应靠乡镇的市场，农副产品收购要靠乡镇，这样的话把乡镇做美，适宜人居，使我们的农业人口能够就能够近居住的城镇化，一方面可以务农，另一方面可以享受城镇化带来的便利。我们要以规划为引领，构筑一个以中心城区为龙头、以县城为骨干、以乡镇为补充的新型的城镇化体系。”【详细】

“新型城镇化就是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化互动推进的过程”

——运城市市长王清宪

“中国经济社会发展走到今天，提出了城镇化的这样一种路径的选择，并不是因为中国的城镇发展的不够好，而是要解决中国的农村问题或者说‘三农’问题，必须走城镇化的道路，或者说城镇化的道路是从根本上解决‘三农’问题的出路，这是一。第二，推进城镇化不只是建新城。城镇化的切入点是工业化，那么城镇化的道路是一个什么样的道路？什么是新型城镇化道路？我理解推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化互动推进的过程，这就是新型城镇化的道路，而这个过程就是实现城乡统筹的过程，就是以工促农、以城带乡，工农互惠的过程，这就是李克强总理在《政府工作报告》中所讲的，要完善统筹城乡发展机制建设的过程。”【详细】

“小城镇大发展、大城市缓发展”

——中卫市市长徐力群

“城镇化是实现现代化的必由之路，最终70%的人要生活在城市里，因此，城镇化是工业化、信息化、农业现代化的重中之重。城镇化质量关乎现代化的全局。城镇化质量的提高，关键在城镇化质量五要素。即规划要素、市民化要素、美丽要素、交通要素和管理要素。规划要素主要解决什么问题呢？通过规划来解决什么问题？最主要是解决城市群的合理分布、产业的合理分布，这是最重要的。现在有一种状况，大中城市偏大，小城市特别是小城镇偏小，这样不利于我们国家整个国民经济的均衡发展，城市在空间布局上严重的失衡，这样会带来一系列的问题。我主张应该是‘小城镇大发展、大城市缓发展’。”【详细】

“城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张”

——滁州市市长张祥安

“城镇化不仅要看量，更要看质。城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等由‘农村’到‘城市’的转变。下一步，我们将更加注重抓户籍制度的改革，抓就业机会的提供，抓劳动技能的提升，抓居住条件的改善，抓就医就学的保障，抓后顾之忧的消除，使城镇‘可接纳‘、‘有就业‘、‘能融入‘。”【详细】

“城市在田园之上、田园在城市之中”

——亳州市市长沈强

“一是着力推进以人为核心的新型城镇化建设。按照‘城市在田园之上、田园在城市之中’的理念，大力推进产城一体、产城融合，突出做好‘清水、绿树、文化’三篇大文章，着力打造‘田园城市’。二是着力构建布局合理的城镇体系。根据资源环境承载能力，突出组团式发展。三是着力加强城乡管理。按照‘凡土必绿、凡水必清、凡地必净、凡村必洁’的目标，全面实施农村清洁工程，扎实开展‘三线三边’环境整治工作。”【详细】

“应提高社会保障的统筹层次”

——徐州市市长朱民

“农民工参保率高，退率率也高，今后就会带来一个问题，农民工融入不了城市，转化不了市民。问题出在哪呢？我们经过调研分析认为，随着劳动力在不同城市之间的流动，农民工的社会保障关系的接续、接转这块存在障碍，如果这些问题不解决他们今后就回不了农村，可能就会成为庞大的城市贫民群体。实行全国统筹，这个问题就比较好解决。提高社会保障的统筹层次，设定时间表，在尽快实现真正意义上的省级统筹基础上实行全国的统筹。只有统筹层次提高了，劳动力才可以在更大范围内自由流动，社会保障关系自动接续，可以从制度层面使农民工真正融入城市。”【详细】

“让城乡居民都能享受公共服务均等化的阳光普照”

——湛江市市长王中丙

“我们现在提出推进新型城镇化，首先要从城市到农村，推进基本公共服务均等化，让城乡居民都能享受公共服务均等化的阳光普照。第二方面，我们推进发展由中心城市、县城和中心镇构成的城镇链，也就是说，我们要让农民就近融入城镇化，变成城镇居民，而不是简单转移。所以我们提出来农民在家门口能够办成事，在家门口也能够看好病，同时在家门口农村的孩子也能上好学。当然，城镇化还包括我们的公路建设，还有其他的城镇基础设施建设，这都是政府主导不能缺位的事情。我相信我们在新一轮城镇化过程中，我们不但可以保持我们城市的发展速度，同时也能够使我们的发展理念在新型城镇化过程中得到实践。”